Скорее всего дело в радиаторе кондея или вентиляторе охлаждения. На холостых воздушный поток слабый, а радиатор кондея забит грязью или его крыльчатка не включается на малых оборотах — вот и дует теплым. Проверь сначала, включается ли вентилятор при работающем кондее, и промой радиатор (если он забит — толку от заправки фреоном ноль). У меня на Galant так было, пока радиатор на 190 тыс. не прочистил — сразу холодок пошел в пробках.
Похоже на то что муфта компрессора или сам компрессор на грани — на холостых давления в системе не хватает, чтобы замкнуть контакт и включить кондей, а на газу раскручивается и втыкается. У меня на Оке такая фигня была, пока не поставил доп вентилятор радиатора и не промыл соты — в пробках стало меньше напрягать. Глянь в первую очередь радиатор кондея: если он забит грязью, обдув на холостых падает, и система тупит.
Судя по моей Insignia, чаще всего такое лечится промывкой радиатора кондея и проверкой вентилятора охлаждения — в пробках без обдува давление падает, и компрессор отключается, а на ходу поток воздуха спасает.
Скорее всего вентилятор радиатора кондея или забитый радиатор охлаждения — на холостых обдув падает, компрессор отключается по давлению, я на 137 тысячах через это прошел. Проверь оба вентилятора когда включишь кондей на месте — должны шуметь.