Похоже на завоздушивание системы охлаждения, когда компрессор недодаёт напор из-за газа. Плюс вентилятор радиатора мог подклинивать — на холостых в пробке он не справляется. Проверь сначала включение вентилятора принудительно через кондей и смотри, крутится ли он на разных оборотах. Если нет — снимай фишку вентилятора, может, резистор сгорел, у меня на Форде так же было.
Скорее всего, дело в вентиляторе охлаждения — проверь его включение и работу муфты, потому что именно он не справляется в пробках, из-за чего и кондей дует теплым, и стрелка уходит в красное.
Судя по тому, что на трассе все ок, а в пробках греется — вентилятор радиатора не включается или работает не в полную силу. Проверьте его датчик включения и предохранители. Термостат и помпа тут скорее всего ни при чем, иначе температура бы и на трассе плавала. У меня на "двадцать первой" была похожая история, когда кондей в пробках переставал дуть холодным — виноват был не цепляющий вентилятор, после замены датчика все встало на место.
Проверь вентилятор радиатора: на малой скорости он может не включаться из-за неисправного моторчика или доп. сопротивления, из-за этого кондей теряет давление и дует теплым — у меня похожая эпопея с кондеем была на Корветте, пока не нашел сгоревший предохранитель вентилятора.