Проверь радиатор кондиционера и вентилятор охлаждения — на Tugella в пробках чаще всего виновата грязь в сотах и слабый обдув на малой скорости. Фреон заправили, а теплообмен никто не промыл, типичная история. Еще глянь, включается ли вентилятор на максималку вместе с кондиционером, если нет — дело в блоке управления или датчике давления.
В жару и в пробках главный враг — не фреон, а обдув радиатора конденсатора. Проверь, включается ли вентилятор охлаждения на полную скорость, когда стоит жара: на Tugella часто умирает резистор или сам моторчик. У меня на Буханке подобное лечилось чисткой радиатора от пуха и заменой вентилятора — сразу лед. Заодно глянь, не забит ли конденсатор грязью а то и фреон свежий не поможет — тепло просто нечем снимать.
Первым делом проверь радиатор кондиционера — на Tugella он быстро забивается пухом и грязью, особенно после городских пробок. Промой его с разбором бампера часто этого хватает, чтобы кондей снова задул ледяным. Если не помогло, смотри на датчик давления хладагента и клапан ТРВ, но это уже реже, у меня на пробеге под 190 тысяч такие симптомы вылечились именно чисткой радиатора.