Если обе заслонки на одном приводе, глянь тросик или моторчик — на Ниве часто клинит тягу к пассажирской стороне, и это лечится без снятия торпеды, просто сними кожух и пошевели привод рукой.
на НИВЕ так чаще всего виноват не радиатор, а заслонка — тросик срывается или клинит в приводе, и шторка перекрывает поток на пассажира. Проверь под бардачком тягу, идущую к печке — часто достаточно подтянуть или поставить на место, чтобы не разбирать торпедо. Если тросик в порядке, тогда уже вопрос к самому радиатору — но раз патрубки горячие, то 90%, что дело именно в механике заслонки.
заглушки на заслонке, скорее всего, одна из них слетела или сломалась — у Нивы это классика, и лечится заменой привода, иногда без снятия торпедо. Проверь тягу на рычажке возле пассажирского колена, там часто пластик трескается на морозе.
Скорее всего, заслонка распределения воздуха заклинила в среднем положении или слетел тросик с ее привода. На Ниве это часто лечится заменой троса или смазкой тяг под торпедой, но если бы был забит радиатор — дуло бы холодным с обеих сторон. Проверь моторчик заслонки или трос: когда крутишь ручку температуры, должен быть слышен щелчок в районе печки, а если нет — ищи причину там, не обязательно разбирать полторпеды. У меня на ласточке похожее было, только там электроника виновата, а тут механика — бери фонарик и смотри под панель со стороны пассажира, часто видно, как тяга отошла от шаровой.