Скорее всего, дело или в забитом радиаторе кондера, или муфта компрессора на холодную не цепляет. Мало газа обычно дует холодным, но слабо, а тут теплый — проверь вентилятор на второй скорости, у меня на 69-м было похожее, пока емкость не поменял, ласточка в пробках не задыхалась )
Скорее всего, дело в вентиляторе радиатора — если он не включается на низкую скорость в пробке, кондей теряет давление и дует теплом. На моей K5 такое было, помогла чистка разъемов и замена реле.
Скорее всего, проблема не в количестве газа (если бы его было мало, на трассе тоже бы холодило слабо). Похоже на классическую неисправность: компрессор клинит или муфта не включается в жару из-за перегрева — на моем Hover H3 кондей накрылся именно так, 14 тысяч за компрессор и никуда не уехал. Проверь вентилятор на радиаторе: в пробке без обдува повышается давление в системе, и компрессор отключается по аварийному датчику. Если в движении все работает, смотри на электрику муфты и контакты — часто окисляются, особенно на Ховере.